宇治久世教職員組合

1.子どもを取り巻く環境(略)
2.請願事項１（３０人学級）について
　・ＰＩＳＡトップのフィンランドでは２０数名の少人数学級、習熟度別は採用しないことで成功を収めている。
　・逆に「バウチャー制度」を取り入れたイギリスでは格差の固定化・拡大が進み、字も読めない、書けない子が増加した。
　・３０人学級の実現は学力問題の解決のためにも必要条件である。
3.請願事項２（教職員の増員）
　・図書館司書が増員になることで読書をする子が増えていることは事実が証明している。
　・特別支援教諭も一人一人の個性と対応するため、増員が必要である。
4.請願事項３（耐震補強）
　・子どもたちの命にかかわることなので早急に。
5.請願事項４（エアコン）
　・７月、９月の異常な暑さのため、運動会の練習後は授業にならないなどの現状がある。
　・塾にはエアコンがあり、経済的な格差が学力の格差につながっている。
6.請願事項５（父母負担軽減）（略）

　そのほか、委員会では市教委から「学テ」の結果についての報告がありました。以下「城南新報」より転載。

　基礎を問う「知識」、応用力の「活用」でみると、小学校の国語・算数、中学校の国語・数学とも全国平均正答率の±５ポイント差以内に収まったが、無回答率が全国平均を上回った。特に活用の正答率が知識を約２０ポイント下回り、今後は基礎的・基本的な内容を習得させるとともに、それを活用する能力を育成する指導方法の工夫・改善が必要となる。
　一方、全国テストでは生活・学習習慣についても質問。児童・生徒の８割以上が「当てはまる」「ほぼ当てはまる」としたのは朝食を毎日食べる、スポーツが好き、いじめはいけない、国語は将来役に立つ…などとなった。が、中学生ではテレビを見ながら家で食事をするなどが入った。　

　山本さんは幼児期、満州で終戦を迎え、周囲の日本人に対する冷たい視線と混乱の中、栄養不良の弟、病弱な母親をかかえ、命からがら日本に引き揚げてきました。
　その時の経験はあまりに辛く、誰にも話さないと心に決めていました。３７年間、高校の国語と書道の教師を勤めあげた後、子どもたちのあどけない笑顔を守りたいという思いと、昨今の平和を取り巻く情勢を憂い、このまま黙っていてはいけないと感じ、当時の体験を「撫順」という詩集にまとめられました。
　会場いっぱいの参加者からは涙ながらに「感動で言葉にならない」などの感想がありました。

　小中学校には１学級４０人を基準に教員配置されているが、来年度以降は順次、３０人をベースに３５人までの幅を持たせた形で配分。市町村教委の裁量が増えることになり各教委では、効果のある学習方法、保有する普通教室数などを総合的に判断するなかで少人数授業、少人数学級、チームティーチング（ＴＴ）から選択することになる。
（中略）
　この日、示された方針では現地・現場の判断を重視しながら京都式少人数教育を一層、柔軟な方法で推進するため、教員配置の考え方を改善。１学級４０人の基準にとらわれず、３０人を基本にしながら３５人までの間で弾力的に学級編成ができるよう市町村教委に教員を配置し、どの学校に活用するかは市町村教委の判断に委ねることにした。
（中略）
　実施について府教委は「来年度から年次的に取り組みたい」としており、注目は来月末に発表予定の府当初予算案の内容。何ヵ年で実現させるのか、教員を何人増やすのか、関心が集まる。
　各市教委では今後、効果のある学習方法、保有する普通教室数などを総合的に判断するなかで少人数授業、少人数学級、ＴＴから選択。宇治市教委では少人数学級を中心に据えて学力向上を図っており、今後の協議が必要となってくる。

　３０人学級の早期実現、各教室にクーラー、洋式トイレの増設、放送設備の全面入れ替えなどを求める内容。請願に対しては共産党の飯田薫、清澤昌宏両委員に加え、畑中完仁委員（太陽の会）も「最近の夏の暑さは異常であり、教育環境の充実に取り組むべき」と賛成。一方、教員経験のある阪部晃啓（自民党新風会）、相原佳代子（市民ネット城陽）両委員、熊谷佐和美委員（公明党）が必要となる億単位の財政根拠に疑問を投げかけ「教室の暑さ対策としてはまず扇風機設置に取り組まれ、一定の効果も出ている」と反対。結局、寺地委員長が「不採択と決する」との判断を下した。

　やんわり断るところ、まだ検討中なので後でもう１回来てくれという会派もいくつかあり、はっきり承諾がもらえたのは共産党だけでした。
　メンバー達は議会棟３階の第５委員会室で教育請願署名提出会議を開き、「教育格差をなくし、子どもたちにゆきとどいた教育を求める請願」と「安全・安心・快適な学校と豊かな放課後・生活の充実を求める請願」の合計６６，７５３筆を紹介議員に託しました。（写真）
　その約1/6にあたる11,000余筆は宇治・城陽・久御山の教職員、父母、地域の各団体が集めたものです。この運動の積み重ねにより、念願の「30人学級」が手の届きそうなところまでに来ました。
　また、城陽市議会への請願は11月28日に２千筆余りの署名をそえて提出、宇治市議会には１２月３日、8,600余筆の署名をそえて提出しました。

　府内各地の小中学校などの食材を調達する府学校給食会（伏見区）によると、来月からパン粉９％、油脂類５-７％、チーズ１０-２８％と購入価格が値上がりする。城陽市立学校給食センターは「デザートを減らしたり、牛肉を鶏肉に替えるなどで献立を工夫しないといけないかも」と懸念する。
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　原油の高騰はもともと誰のせいだったのか…。ちまたで言われている要因としては、(1)世界最大の石油消費国である米国や中国、インド等の新興諸国の需要拡大、(2)米国の石油精製設備など供給能力の不足、(3)イラク戦争の泥沼化など中東情勢の不安定化があげられていますが、それだけではこれほどの急激な値上げは起こりません。
　むしろ、そのことを背景にして、ヘッジファンドなどの国際的な投機筋が原油市場に流入してきたことが原油高騰の直接の原因です。ホリエモンみたいな（もっと頭のいい人達）が市場を乱高下させて、大もうけしています。国民は日々の暮らしが大変で悲鳴を上げているというのに。
　大手石油元売り６社はこの３年半だけでおよそ２兆６千億円もの巨額の利益をあげたそうです。
　その間も政府は構造改革で貧富の差を広げ、インド洋ではアメリカの戦争のためにただでガソリンスタンドをやってたんですから、どうしようもないですね。

　詳しくは組合員のページ、および「輝け瞳」№１２（１２月１０日発行）をご覧ください。

　「遠い世界に」「涙そうそう」など美しいハーモニーを聞かせてくれたクールジュネスの合唱、大畑輝子さんによる朗読「戦争のつくりかた」、地元で活動する女性２人組プレズント・サウンドの歌、そして傍島恭子さんによる従軍看護婦の貴重な体験談。６０年の時を超え、生々しい戦争の姿が彼女の穏やかな口調からひしひしと伝わりました。

　憲法署名京都実行委員会の岩佐英夫弁護士の講演は宇治市に続くものでしたが、９条を取り巻く情勢、特に「テロ特措法」について分かりやすく話していただき、理解が深まりました。